Loading...
HomeMy WebLinkAboutFIN 2022-08-22 Item 1C - Budget - Budget Outreach Overview and Feedback to Date City of Tukwila Allan Ekberg, Mayor INFORMATIONAL MEMORANDUM TO: Finance and Governance Committee FROM: Niesha Fort Brooks, Community Engagement Manager Tony Cullerton, Deputy Finance Director CC: Mayor Ekberg DATE: August 11, 2022 SUBJECT: Budget Outreach Overview and Feedback to Date ISSUE City staff have been engaging the community on their priorities for the 2023/2024 biennial budget. This memo and attachments provide an overview of the information shared with staff to date. BACKGROUND The Administration and Council share a common goal of gathering ideas and feedback from the community on their priorities and ideas for the 2023/2024 biennial budget. Since early June, staff have engaged with community members at a variety of different meetings, events, and community gatherings to talk – and most importantly, listen – to the community about the budget. There have been three main ways that community members can share their feedback:  Balancing Act – Online budget tool that allows individuals to propose ways to balance the City’s budget by identifying potential service cuts, service increases, revenue reductions and revenue increases. 61 individual responses were received, though some of those were staff tests. Overview of results attached as well as verbatim comments and suggestions.  Service Priorities & Revenue Ideas Boards – Staff attended a variety of community events (see attached overview of budget outreach activities) and gathered feedback on service priorities and revenues by asking community members to put dots on a board (see photos attached). Boards were translated in Spanish, Vietnamese, and Somali.  Online Survey – The information on the boards discussed above were also used in an online survey format. 65 responses were received, and the full report is attached to this memo. Outreach remains ongoing and this memo covers feedback received before August 7, 2022. DISCUSSION In general, the feedback staff received is as diverse as the community we serve. As you will read in the verbatim responses to the online survey and Balancing Act tool, folks have a wide variety of ideas and concerns. Below is an overview of the general themes that came from each of the feedback mediums: Balancing Act: The tool was deployed to allow users to balance the budget by reducing services and/or increasing revenues. While we did have some community members use the tool, we also heard that it was somewhat difficult to maneuver, took a long time and was perhaps too detailed. On the backend of the program, it does not offer complete reports in an accessible format. After review of the CSV file output, it is clear that the suggestions and comments are the most informative portion of the tool, and they are included here as an attachment. Service Priorities & Revenue Ideas Boards: Below are the results from the dot exercises to date listing expenditure priorities and input on how to bridge the revenue/expense gap. 15 INFORMATIONAL MEMO Page 2 Expenditure priorities listed in order with total number of dots: 1. Youth Activities – 43 2. Communications/Community Outreach – 35 3. Police Services & Public Safety – 31 4. Senior Activities – 28 5. Human Services & Rental Assistance – 27 6. Fire & Emergency Medical Services – 25 7. City Future Planning – 22 8. Sidewalk & Crosswalk Maintenance – 21 9. Economic Development Activity – 20 10. Park & Trail Maintenance – 14 11. Community Emergency Preparedness – 14 12. Code Enforcement Activity – 11 13. Street Surface Maintenance – 9 14. Public Records Accessibility – 8 15. Traffic Calming Measures – 8 16. Foster Golf Course Operations – 6 17. Municipal Court Services – 6 18. Utility Infrastructure Maintenance – 5 19. Building Permit Issuance – 2 20. Other: a. Middle School Programs – 1 b. Climate Action Plan – 1 Revenue ideas listed in order with total number of dots: 1. Increase gambling tax – 26 2. No tax increase, reduce services – 12 3. Add a Business & Occupation tax – 9 4. Increase property tax – 7 5. Increase fees for services – 4 6. Increase sales tax – 3 7. Other: a. Cannabis shops – 2 b. Increase sin taxes – 2 Online Survey: Below are snapshots of the rank of service priorities from the online survey. Full survey report included as attachment. 16 INFORMATIONAL MEMO Page 3 RECOMMENDATION Information Only. ATTACHMENTS Biennial Budget Outreach Efforts Balancing Act Overview & Verbatim Suggestions and Comments Photos of the Service Priorities & Revenue Boards and Community Events Online Survey Report 17 18 City of Tukwila Biennial Budget Outreach Efforts – 2022  Administrative Services: Community Engagement Summer 2022    Board or Commission  Staff Liaison  Confirmed   Equity and Social Justice  Commission  Niesha Fort‐Brooks June 2, 2022, at 5:30pm  COMPLETED  Parks Commission Kris Kelly June 8, 2022, at 5:30PM  COMPLETED  Human Services Advisory Board Stacy Hansen June 16, 2022, at 10am  COMPLETED  Arts Commission Michael May June 22, 2022, at 6:00pm  COMPLETED  Planning Commission Wynetta Bivens June 23, 2022, at 6:30pm  COMPLETED  Library Advisory Board John Dunn July 5, 2022, at 6:30pm  COMPLETED  COPCAP Phi July 14, 2022, at 6:30pm  COMPLETED  Civil Service Commission Allen Wedge July 21, 2022, at 5:00pm  COMPLETED  Lodging Tax Advisory Board Brandon Miles August 12, 2022, at 11:30pm  COMPLETED    Leadership Chat (staff outreach) City of Tukwila  2023 – 2024 Biennial Budget  Wednesday, June 1, 2022, at 1:00pm Finance Department     Council Townhall Meeting Virtual  Tuesday, July 12, 2022, at 5:30pm Microsoft Teams  Click here to join the meeting   Tukwila Parks and Rec: See You In  The Park Series  Date, Time and Location   11:30am – 1:30pm July 13:  Bicentennial Park   Concert in the Park with Food Trucks  COMPLETED 9pm to 11pm July 27:  Tukwila Community Center   Movie in the Park  COMPLETED 6pm to 8pm August 10: Riverton Park   First Annual Tukwila Summer Park‐A‐Lympics   COMPLETED 6pm to 8pm August 24: Crestview Park  Bark in the Park Summer Festival     19 City of Tukwila Biennial Budget Outreach Efforts – 2022  Administrative Services: Community Engagement Summer 2022  Tukwila Farmers Market Dates & Time | JUNE, JULY & AUGUST 2022  EVERY WEDNESDAY 4PM to 7PM  Sullivan Center July 6  COMPLETED  Sullivan Center July 13   COMPLETED  Sullivan Center July 27   COMPLETED  Sullivan Center August 3  COMPLETED  Sullivan Center August 17  Sullivan Center August 24  Sullivan Center August 31  Community Stakeholder Date & Time  Foster High School – Black Student Union June 7 | 2:30PM – 3PM  COMPLETED  Tukwila 2nd Annual Juneteenth Event Jun 18 | 2PM – 4PM  COMPLETED  Tukwila Community Center Senior Engagement June 23|11PM  COMPLETED  20 Suggestions and Comments from the Balancing Act Tool  All suggestions included; no edits made    Develop Segale privatize golf and parks Maintenance sell old fire stations and some  properties or leases on some properties to outside sources  Moritorium on DA agreements increasing tax revenue.  Contract out the golf course.  Sell  surplus/ unused properties, old fire stations in so center , star nursery,  unused parks.  Institute a hiring / wage freeze. Layoffs   Enforce the fireworks ban and give out citations  Implement a B&O Tax  This isn't a suggestion as much as a recognition of the process. I initially, just to see what the  budget looked like, cut 10% from every non‐police, non‐fire department. And what you  basically find is that without new revenue, you are still negative by more than $2 million,  which would demand 10% and 5% cuts from those departments. This is clearly a drastic  reaction, so we needed to increase revenue. I generally tried to bring our revenue rates in  line with Seattle in order to maintain services.  New revenues on businesses in our city  Increase revenues.  Add revenue stream.  Add B&O Tax  Fully implement programs and grants to maximize the work done in all areas. PW has the  most opportunity with the Infrastructure Bill. Allow fines for surface water polluters to fund  your required water quality programs and use the freed capital to support the street  sweeping, drain cleaning, flood patrol and prevention.  Add B&O Tax.  New revenue source like a b and o tax  * Amend zoning laws to enable location of more Cannabis stores  *  Identify locations appropriate for short term rentals and raise the lodging tax on them.   Currently, do we even know where these businesses are operating?  * Raise development permit fees to better cover costs.  (They do not currently cover costs)  B&O tax  Marginally increase taxes across the board, switch regular maintenance services where  possible to contracted services, privatize the enterprise funded items as well as other  ongoing maintenance. Including regular cleaning and mowing of the parks.  21 Increase sales tax revenue by optioning allowable increases.    Re‐evaluate permit fees to insure ALL services are 100% covered by the fees. I spend time on  permit review that is not tracked that should be, pretty sure others do as well.    Petition state leg to allow for recoupment of costs associated with PRRs. With providing  everything digitally, we aren't even recouping the pathetic 5 cents per page and many of  these requests take hours and hours of staff time. Some balance between transparency and  costs to provide information should be found.    Make the golf course self sufficient or even profitable! It should not be a drain on the general  revenue! TCC and its programs should also be self sufficient, if not profitable.  Identify a new tax revenue stream.  Identify new tax revenues  Add B&O Tax  Add B&O Tax  After building the Stadium, we could see a steady source of income for many years to come  that would bring in millions of dollars.  Get rid of administrator. A Mayor is more than enough for a typical municipality.  Municipal Banking. Offer citizens from anywhere in the country access to savings, checking  and wealth building tools. It's basically what your doing with the GO bonds but you start your  own bank with the same setup as with the GO bond as your loan limits would be based on  your expected revenues. With this bank you can have access to federal reserve money at low  rates and could be leveraged by 9x and provide a significant amount of capital. Your already  doing this process but your paying middle men to take fees from you for nothing, for no  reason but paperwork. Start a Tukwila Municipal Bank today! Stop paying servicing fees just  to access money from another entity. Create your own Municipal Bank. Look it up on google  there are some cities doing it already. I heard LA was working on one too. Let's get ahead of  the coming economy and create our own nestegg as a community. This is most effective and  efficient way to access to potential revenues of our city. This would allow us to invest in  anything a bank does now including offering bonds ourselves.  Sales tax is primarily shouldered by the poorest folks in our community we need to charge  the businesses that want to work here. We are a prime location and if they don't like our fees  we wait for folks that will pay it.  With zero sales tax we create demand for stores selling tax  free items here. We can use this fact to get business to come.  Bowling Alleys should pay Admission Tax.  Again Fines should not be part of any kind of budget, we create a situation where we depend  on people breaking the rules. Or possibly fines being issued more frequently or more strictly  than might be necessary to increase our budget. This seems like a horrible situation.  22 Why can't we increase our cities investments? Could we issues more bonds? Could we offer a  municipal savings account for anyone in the country and use that money to do it? Could we  open a municipal bank and self finance our budget?  What are the cost over runs for the Hiser building? Why do we have a paid mayor and a city  administrator? Why is it that the city of Seattle paid their PW $1,000 bonus for working during covid  and several other city did the same but Tukwila is hurting for funds. Need to sell the golf course and  develop the segale properties!  Put a freeze on wages and hiring for now .  Place a moratorium on DA agreements for the next 5  years...these developments use all the services but pay no taxes to support  them . This would help  build a tax base so  the city would be less impacted by so center fluctuations.  Sell unused city  properties like the old fire station in so center , star nursery  or unused parks like southgate saving  maintance and upkeep $$$.   Highlight more of our attributes...sea wolves, encourage more 5ks on our trail like the sounders 5k.  I started with an across the board 2% decreases in spending ‐ not sufficient.  5% across the board was  also insufficient.  The next step was a 10$ decrease in Police, Fire (both Supression and  Prevention/Investigation),and Public Works (both Engineering and Streets). At this point in the  brutality I then saw a $55,839 surplus.  This may mean that an across the board decrease of 7‐8% may  do the job rather than having some areas have a 10% cut while others have 5%  INCREASE LITTER CLEAN UP AND EDUCATION  Mental Health Responders for homeless outreach  Fully fund your infrastructure and the rest will take care of itself. Raise fees and rates in all areas to  fully fund PW and supporting efforts and your community will have safe streets, with every street  light on, bridges that stand up to time, water in every fire hydrant and no sewer backups or floods  that destroy buildings, roads and businesses.  Before building all the "shiny objects" that departments offer as good ideas, do a thorough evaluation  of the M&O costs and understand the staff impacts to support the new "shiny objects." Tukwila loves  to spend money on building and implementing new things and projects, but NEVER considers the  long‐term impacts of what it will take to own, operate, and maintain. The PSP is a perfect example of  spending **WAY** beyond the means of the City to get something new and shiny without fully  understanding the costs to build (I mean, just how far over budget is it, really, well over 50% over  budget and approaching 100% over budget) and the long term costs to operate and maintain. This  also applies to park plans, city‐wide free wifi, all the toys that PD and Fire want, and more. While they  are great plans and ideas, they are NOT FREE and impact the overall financial wellness of the City!  Build a City‐Owned Stadium that can be leased to professional sports teams and reward Tukwila  residents with drastically reduced rates.  Let's not cut police.  The police have been asked to do to many jobs in our society for to long. They need a break and  deserve help from our community. We need to remove as many tasks that don't have anything to do  with policing. We shouldn't have asked them to shoulder so much and we should start by cutting their  budget by as much as is safe to do so.  23 I think recently the fire department had something like a million dollars in overtime, shore up that  and be a little more intelligent with staffing and that would be like a 5% cut but really it would just be  an elimination of a wasteful activity.  Reduce overtime/ call outs. Also reconfigure so if its an aid call ( which is the majority of calls ) they  don't have to take the ladder truck but can take an aid vehicle instead  Hand over to south king county fire…like you should have done years ago.  cut the engineering postions and farm out what you can't do in house  administration can always be cut, but instead it seems to continously grow showing itself as a needed  service when it's a cost that if we are thinking of "cutting" important services like police and fire, the  city staff can handle waiting a little longer.  Start at the top  These are the parts of the government that everyone has some interaction with. They provide most if  not all paperwork most people need to interact with the city. This process should be as simple and  quick as possible. I think it's possible to make the experience more effective and interesting to the  citizens. The clerk will know how to use the additional funds in my opinion better than the council.  Instead of haveing all the  see you in the parks , just have 1 tukwila days / wildlife festival weekend at  the tcc reducing staff hours planning , setting   up  and staffing multiple events. Stop trying to build a 2nd community center.  Contract out some of the mowing etc saving benefits and wages  If you look at the parks, over the years you see them cutting back on their areas they focus on. the  Green river trail used to be mowed a lot more they used to have a lot more cutting back and cutting  back, I remember a time when the grass was green in the summer at some of the lesser known parks.  It would be nice if they had staff that could support reliable maintenance.  No new park until the parks we have can be maintained and regulated properly.  Fully Fund Finance.  Start at the top.  Why does the mayors office need this big of a budget ?  In these times I believe it is up to the entire government to lead our city by example by elimination of  everything unnecessary. I believe this has to include eliminating the salaries of the leadership. Public  service is a privilege and should be provided for free. The money can be used for an increase of other  folks pay rates  The court is where an individual can have the lives completely or partially destroyed in an instant.  Many people are terrified to set foot inside of one, especially any immigrants or black or brown folks.  It is our responsibility to do best we can to fund these services so we can support our community to  grow stronger. Our courts should be a place we can begin to heal and trust each other again. If we all  know that in our city we will treat everyone with respect and will not tolerate any type attacks our  community.  If these are GO bonds can we delay our payments for a few years somehow without messing up our  bond worthiness?  Contract out running of the golf course and maintenance to private company  Golf should be able to pay for itself.  24 2 5 2 6 2 7 2 8 2023–2024 BUDGET COMMUNITY OUTREACH 2 9